Analisi

Di Paul Taylor

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BRUXELLES (Reuters) - La battaglia per l'Europa sarà vinta o persa in Germania.

In alcuni giorni di recente, sembrava che potesse essere perso. Ma questo significa sottovalutare il profondo impegno tedesco per il successo dell’integrazione europea basata sullo Stato di diritto.

Se l’Unione Europea dovesse crollare, ciò sarà probabilmente dovuto a un ritorno del nazionalismo e al rifiuto di francesi, britannici e olandesi di condividere una maggiore sovranità, piuttosto che all’insistenza tedesca sulla disciplina fiscale e sul rispetto delle regole.

"Se fallisce l'euro, fallisce anche l'Europa", ha più volte avvertito il Parlamento la cancelliera Angela Merkel.

Le conseguenze del brutto vertice notturno della zona euro sulla crisi del debito greco, conclusosi il 13 luglio con un accordo su termini stringenti e invadenti per negoziare un terzo piano di salvataggio, hanno inviato onde d'urto in tutta Europa, soprattutto in Germania.

È la seconda volta in settimane che i leader dell’UE si scontrano su problemi fondamentali che sembrano incapaci di risolvere, dopo un aspro vertice di giugno su come affrontare un’ondata di migranti – molti dei quali rifugiati da conflitti – che cercano disperatamente di entrare in Europa.

E ha suscitato forti grattacapi a Berlino su come rafforzare le istituzioni europee e sostenere l’euro in modo più duraturo: un fermento intellettuale che non ha eguali nella maggior parte delle altre capitali dell’UE.

"Quando si visitano i paesi europei, non sono molti quelli che pensano tanto quanto la Germania a come far funzionare meglio un'Europa integrata", afferma un alto funzionario tedesco.

Forse a causa della sua storia nella Seconda Guerra Mondiale, Berlino è più aperta rispetto alla maggior parte delle nazioni dell’UE nell’offrire rifugio alle vittime di guerra e ha accettato la quota maggiore di richiedenti asilo.

Né la Merkel è stata così dura come creditori come Finlandia, Paesi Bassi, Lettonia, Lituania e Slovacchia nell’insistere su condizioni umilianti per qualsiasi ulteriore assistenza alla Grecia.

Eppure, come tutti i leader, la maggior parte della colpa è della Germania. E a causa del suo passato, è spesso intriso di riferimenti alla tirannia nazista che fanno rabbrividire i tedeschi di oggi.

La protesta è stata aggravata quando il ministro delle Finanze tedesco Wolfgang Schaeuble ha infranto un tabù suggerendo che la Grecia dovrebbe lasciare l’eurozona, almeno temporaneamente, se non fosse riuscita a soddisfare le condizioni.

Dopo decenni in cui ha cercato di essere un discreto giocatore di squadra in Europa o di co-guidare l’integrazione attraverso il tandem franco-tedesco, Berlino è stata catapultata in uno sgradito ruolo di leadership solista dalla crisi del debito della zona euro iniziata nel 2010.

Quel peso aggiuntivo di responsabilità, dovuto più alla debolezza francese e all’indifferenza britannica che all’ambizione teutonica, ha gravato pesantemente sui tedeschi che temono che ciò significhi che altri cercheranno di svuotare le loro tasche senza fare la propria giusta parte.

Gli economisti keynesiani criticano duramente la capacità di esportazione della Germania e la frugalità interna; gli europei del sud si risentono per la sua prescrizione di dure politiche di austerità; gli americani, gli inglesi e i francesi deplorano il suo rifiuto di diventare una potenza militare; e i francesi lamentano la loro riluttanza a pagare per “più Europa”.

La tempesta di critiche che è piovuta su Berlino dopo l’accordo sul debito greco ha innescato un misto di ipocrita sfida, esame di coscienza e ricerca di nuove soluzioni tra l’establishment tedesco.

Non sorprende che il dibattito si concentri principalmente su come garantire un migliore rispetto delle regole fiscali e delle politiche economiche concordate piuttosto che su come riequilibrare i conti correnti o condividere la ricchezza o il rischio tra le aree più ricche e quelle più povere dell’eurozona.

I tedeschi possono considerare l’UE, nelle parole dell’ex cancelliere Helmut Kohl, una comunità di destino (“Schicksalsgemeinschaft”), ma la maggior parte non vuole che diventi una comunità di responsabilità (“Haftungsgemeinschaft”).

Il consiglio dei consulenti economici indipendenti del governo, in un importante rapporto speciale di 58 pagine la scorsa settimana, ha proposto un meccanismo di insolvenza ordinato per gli Stati della zona euro che porti ad un’uscita dall’area monetaria “come ultima risorsa”.